Background
Rafael Hernandez Colon was born on October 24, 1936, in Ponce, Puerto Rico. He is the son of Rafael Hernandez Matos, a lawyer who served as an associate justice of the Supreme Court of Puerto Rico, and Dorinda Colon Clavell.
(Este libro recoge los documentos y publicaciones principa...)
Este libro recoge los documentos y publicaciones principales sobre el Estado Libre Asociado y su desarrollo que ha producido Rafael Hernández Colón y que produjo el Partido Popular Democrático bajo su dirección. Muchos de ellos llevan años fuera de circulación, y la Fundación Biblioteca Rafael Hernández Colón ha hecho posible su recopilación para esta publicación. El primer capítulo contiene su tesis de Derecho Puerto Rico: Territory or State? que fue publicada en la Revista del Colegio de Abogados en 1961. Este escrito sentó las bases de su apreciación sobre los fundamentos jurídicos del ELA bajo la Constitución de los Estados Unidos y lo introdujo a la política tras llamar la atención de Luis Muñoz Marín. El segundo capítulo contiene la ponencia que presentó ante la Comisión de Status en 1965. Esta tal vez constituye el estudio jurídico más profundo a esa fecha sobre la obligatoriedad jurídica del pacto y la constitucionalidad del desarrollo político del Estado Libre Asociado mediante poderes adicionales. El tercer capítulo contiene la definición del desarrollo del Estado Libre Asociado contenida en el plebiscito de 1967, que Rafael Hernández Colón ayudó a redactar como secretario de Justicia; parte de su primer discurso al pueblo de Puerto Rico, donde explica por qué el Congreso no puede anular la ciudadanía estadounidense. El cuarto capítulo contiene el Pronunciamiento de Aguas Buenas, un documento controversial aprobado bajo su presidencia en 1970 que precisó las metas para el desarrollo del ELA. El quinto capítulo contiene el Pacto de Unión Permanente entre Puerto Rico y los Estados Unidos que redactó el Comité Ad Hoc para el Desarrollo del Estado Libre Asociado durante su gobernación y que constituye el esfuerzo más exitoso para mejorar el ELA. También incluye un discurso explicando el concepto de unión permanente y su testimonio ante el Comité Ad Hoc. El sexto capítulo contiene un discurso ante PRO-ELA donde explica su comparecencia a la ONU en 1978. El séptimo capítulo contiene el fragmento de la Nueva Tesis (1979) relativo al status político. El octavo capítulo abarca el proceso plebiscitario de 1989-1991 y contiene la propuesta para un nuevo ELA de 1989, el mensaje que lo explica, la definición del ELA en el H.R. 4765 aprobado por unanimidad en la Cámara de Representantes federal y un artículo de sus reflexiones sobre el proceso publicado en 1996. El noveno y décimo capítulo contiene dos series de columnas sobre la naturaleza del ELA y su ubicación dentro de la constitución federal, basadas en su tesis de 1959 y en su ponencia ante la Comisión de Status en 1965. El undécimo capítulo trata sobre su posición respecto al voto presidencial y contiene su ponencia ante el Comité Ad Hoc de 1970 y dos columnas del Caribbean Business de 2011 escritas a raíz de una encuesta sobre el tema. El duodécimo y último capítulo contiene su ponencia ante el Senado sobre el plebiscito llevado a cabo en el 2012. Cada capítulo contiene una introducción breve que contextualiza los documentos. Muchos de ellos aclaran mitos que han propalado algunos sobre Rafael Hernández Colón y el estadolibrismo con el pasar de los años, como por ejemplo, que en el Pronunciamiento de Aguas Buenas de 1970 y en su comparecencia a la ONU en 1978 endosó el status de libre asociación como se le conoce hoy en día; que en el presente solo respalda el ELA como está; que el ELA mejorado es inconstitucional o políticamente inviable en el Congreso, y que los gobiernos del Partido Popular Democrático evaden el asunto del status. El propósito del libro es presentar el pensamiento político de uno de los ideólogos principales del estadolibrismo de modo que sirva de fuente de estudio, referencia, capacitación y sobre todo, debate y discusión.
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(El primero de octubre de 1975, un comité designado conjun...)
El primero de octubre de 1975, un comité designado conjuntamente por el presidente de los Estados Unidos y el gobernador de Puerto Rico entregó a ambos su Informe sobre el desarrollo del Estado Libre Asociado con su recomendación para un nuevo Pacto de Unión Permanente entre Puerto Rico y los Estados Unidos. El Comité había sido creado dos años antes por el presidente Richard M. Nixon y el gobernador Rafael Hernández Colón con la encomienda de someter recomendaciones sobre como adelantar al máximo el desarrollo del gobierno propio y la autodeterminación dentro del marco del Estado Libre Asociado. El Informe era el resultado de las labores del comité copresidido por el ex gobernador Luis Muñoz Marín y el senador de Kentucky Marlow W. Cook para cumplir con la encomienda. El Nuevo Pacto fue luego presentado como proyecto de ley en el Congreso donde llegó a aprobarse, con importantes modificaciones, por el Subcomité de Asuntos Insulares de la Cámara de Representantes. A pesar de la oposición de algunos de sus ayudantes y un intenso cabildeo por los republicanos de Puerto Rico, el presidente Gerald R. Ford se comprometió con el gobernador Hernández Colón a darle un gran impulso al proyecto una vez concluyera el periodo electoral de 1976. La derrota de ambos en noviembre de ese año significó el fin del proceso. Este libro reúne en cuatro capítulos el material necesario para examinar y evaluar la experiencia del Nuevo Pacto. En el capítulo primero Rafael Hernández Colón narra sus memorias del proceso. El capítulo segundo reproduce íntegramente el Informe presentado por el Comité que contiene el pacto recomendado, análisis de cada artículo y las opiniones individuales de varios de los miembros. En el capítulo tercero se agrupan documentos de trabajo del Comité, incluyendo ponencias, cartas, memoranda y el anteproyecto de pacto recomendado por la delegación puertorriqueña. El capítulo cuarto contiene documentos relacionados al proceso legislativo, entre ellos el proyecto según aprobado por el Subcomité de Asuntos Insulares, el proyecto presentado en el Senado y las ponencias del profesor David M. Helfeld y el gobernador Hernández Colón. Cierra el libro un epílogo por Rafael Hernández Colón sobre las lecciones del Nuevo Pacto. El proceso del Nuevo Pacto ha sido hasta la fecha el ejercicio más profundo y amplio para desarrollar el Estado Libre Asociado (ELA). La lectura y estudio de los documentos aquí recogidos es indispensable para quien interese entender tanto la naturaleza sustantiva del tema como el reto procesal que se tiene por delante en cualquier gestión para desarrollar el ELA.
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Rafael Hernandez Colon was born on October 24, 1936, in Ponce, Puerto Rico. He is the son of Rafael Hernandez Matos, a lawyer who served as an associate justice of the Supreme Court of Puerto Rico, and Dorinda Colon Clavell.
After receiving his elementary education at private schools in Ponce he attended high school at Valley Forge Military Academy in Wayne, Pennsylvania, graduating in 1953. He then entered Johns Hopkins University, from which he graduated with honors in 1956 with a B. A. degree in political science. Upon returning to Puerto Rico he studied law at the University of Puerto Rico; where he received his law degree in 1959, graduating magna cum laude and as valedictorian of his class.
From 1959 to 1965 he practiced law, appearing before the Puerto Rican and U. S. federal courts, including the U. S. Supreme Court. Between 1961 and 1965 he was lecturer on civil procedure at the Catholic University in Ponce. During this time he wrote various articles on legal matters, including several explaining and defending the commonwealth status of Puerto Rico, of which he was to become an authoritative proponent. He wrote a textbook on civil law which was published in 1968. He showed an early interest in public affairs and in a career in politics. He was appointed to be a member of the Public Service Commission and served from 1960 to 1962. Muñoz's successor as governor, Roberto Sánchez Vilella, who was elected in 1964, named Hernández to his cabinet as attorney general (secretary of justice). Sánchez later broke with Muñoz Marín and the Popular Party; Hernández stayed in the party and resigned as attorney general in 1967. He ran for the Senate as an at-large candidate in 1968, and although the opposition New Progressive Party won the governorship that year, the Popular Democrats won control of the Senate, and Hernández was elected its president. From this position he became principal spokesman and the highest ranking elected official of his party. In 1969 he became president of the Popular Democratic Party, and in 1972 he was its undisputed candidate for governor. In the elections of that year he won the governor's office from incumbent Luis Ferré. His administration coincided with the "petroleum crisis" of 1974 and a period of economic recession which adversely affected the Puerto Rican economy. Hernández ran for re-election in 1976 but was defeated by Carlos Romero Barceló of the New Progressive Party. After temporarily relinquishing the formal presidency of the party he continued to work diligently in its re-organization and re-established himself as chairman and gubernatorial candidate. He was again defeated in 1980 by the incumbent Romero, but by a razor-thin plurality. In 1984 he succeeded, by a small but comfortable margin, in defeating his by now arch-rival Romero and on January 2, 1985, was sworn in as governor for the second time. Throughout his political career Hernández was diligent in the defense of the commonwealth status and in attempts to modify and expand it in the direction of more autonomy for Puerto Rico. His role as the political inheritor of the legacy of Muñoz Marín seemed secure. Governor Hernández Colón Popular Democratic Party ran the island colony from 1985 to 1993, having been re-elected in 1989. His inaugural address that year put forth a plan to petition Congress and President Bush for a island-wide plebiscite to determine the future political status of Puerto Rico. Of the three options: continued commonwealth status, statehood or full independence; President Bush favored statehood, but supported the plebiscite proposal. Congress struck seventeen of Hernández Colón's twenty proposals from the petition, and found his plan for greater island autonomy within the existing commonwealth framework totally unacceptable on constitutional grounds, arguing that Congress must maintain ultimate authority over all U. S. territories. Nevertheless, Congress gave approval of the plebiscite, which was promised for 1998. The rejection by Congress of Hernández Colón's plan for greater Puerto Rican autonomy within the colonial framework led to the defeat of the P. D. P. in 1993. Governor Pedro Rosello stated that he favors statehood and the continuation of tax credits and loans to bolster the chaotic island economy. The president of the statehood party, Baltosar Corrado del Rio, criticized the past governorship of Hernández Colón and employed scare tactics in an attempt to sway Congress and the island's electorate toward statehood. Further Reading There are some good volumes on Puerto Rican politics and Hernández Colón's contributions toward the resolution of the island's multiple problems.
(El primero de octubre de 1975, un comité designado conjun...)
(Este libro recoge los documentos y publicaciones principa...)
He was a member of the Popular Democratic Party.
Quotations: "I'm willing to stand up and take it - take whatever I have to take - not to be pushed around. If I get hit from all sides, I get hit from all sides. As long as I believe I'm standing on the right ground, I'll hold. "
Quotes from others about the person
"It's very consistent with him, the more he can keep to himself, the better. He's a very closed-door executive, and he doesn't like interference. "
He married Lila Mayoral, the daughter of a prominent Ponce industrialist. The couple had four children.